Phản biện từng lớp là phản biện những góc cạnh xã hội của dự án, của công trình
Chúng tôi không hiểu nổi Bộ GTVT đã cứ vào cơ sở khoa học, kinh tế nào để tuyển lựa. Còn phản biện kinh tế kỹ thuật phải là phản biện của những người có trình độ chuyên môn cao, đặc biệt là phản biện của các tổ chức tư vấn chuyên ngành. Tuy nhiên, đọc thông tin này trên các báo, kể cả báo ngành đường sắt và ngành GTVT, chúng tôi không thấy tư vấn JICA kết luận phương án nà phương án tối ưu
Chúng tôi rất quan hoài và phân biệt hai loại ý kiến cơ bản, là phản biện tầng lớp và phản biện về kinh tế - kỹ thuật.
Lãnh đạo của Bộ GTVT, cũng như 1 số nhà khoa học tham gia hội thảo đã đi đến thống nhất ủng hộ phương án 2 trong 4 phương án nói trên. Tôi không nhắc lại 8 bất cập của dự án 56 tỷ USD năm 2009, nhưng muốn nhấn mạnh một điều là dự án của JICA chỉ được giám định bởi một Hội đồng của các cơ quan quốc gia (Bộ kế hoạch đầu tư, Bộ GTVT…), là Hội đồng thẩm định về chính sách đầu tư, chứ không có khả năng thẩm định về tính khoa học của dự án, nhất là về kinh tế và kỹ thuật.
P. Rốt cục Quốc hội đã không duyệt
Tại hội thảo định hướng phát triển giao thông đường sắt trên trục Bắc – Nam, Cty CP tham vấn đường sắt & Xây dựng GTVT đưa ra bốn phương án nâng cấp đối với tuyến đường sắt hiện có. Sau hai bước đó thì mới thực hiện bước thẩm định của hội đồng thẩm định Nhà nước, nơi xem xét những yếu tố chính trị - xã hội của dự án.
Có lẽ lần này, do rút kinh nghiệm ở lần trước nên mới ban bố trước cho truyền thông, mà chưa vội trình ra Quốc hội
Tính đến nay, Ngành đường sắt đã có nhiều nỗ lực khắc phục để duy trì và phát triển, nhưng vẫn chưa đáp ứng được đề nghị của kinh tế và từng lớp. Bởi lẽ theo chúng tôi hiểu thì những ý kiến tại hội thảo chỉ là những gợi ý cho định hướng chính sách, chứ chẳng thể thay thế cho tham vấn rà về kinh tế kỹ thuật của các tổ chức tư vấn đối với các phương án và dự án.
Bất cập khâu giám định thực tiễn, khoảng năm 1996 Thủ tướng Phan Văn Khải đã ký quyết định Quy hoạch phát triển ĐSVN đến năm 2020 (QH), nhưng không rõ vì lý do gì mà QH đó đến nay vẫn không được bám sát thực hiện.
Lẽ ra chúng ta phải thực hành thẩm trađự án bởi một đơn vị tham vấn có đầy đủ năng lực
Lại nữa, ngay tại cuộc họp thông tin, bộ GTVT lại tuyên bố chọn 1 trong 4 phương án để tiến hành đi sâu nghiên cứu, phát triển. Tại cuộc họp báo công bố 4 phương án này, lãnh đạo Bộ GTVT đã tuyên bố sẽ chọn 1 phương án để nghiên cứu phát triển thành dự án chính thức.
Chúng tôi cũng rất băn khoăn, không biết Bộ GTVT và ngành đường sắt sẽ đánh giá và tiếp thu như thế nào đối với kết luận của cuộc hội thảo.
Chắc Có lẽ trong giao kèo tham mưu, ký kết của chủ đầu tư với nhà tham vấn này không có điều khoản cốt lõi nhất, là tư vấn phải chứng minh cho chủ đầu tư biết phương án tốt nhất
Phải chăng đây cũng chỉ là một biểu thị của cung cách làm việc duy ý chí, coi thường khoa học và thực tiễn của chúng ta bây giờ ? Nếu đã hợp nhất chọn phương án 2 trong 4 phương án của Cty CP tham vấn đường sắt & Xây dựng GTVT (chứ không phải của JICA) thì lại một lần nữa chúng tôi khôn xiết ngạc nhiên: Cty CP tham mưu đường sắt & Xây dựng GTVT, giống hệt tham mưu JICA, trao cho chủ đầu tư 4 phương án, mà không tư vấn rằng phương án nè tối ưu.
V Email Print kiến nghị, Quy hoạch, Công nghệ, ngành đường sắt, Bộ GTVT, dự án. Hội tư vấn khoa học công nghệ và quản lý TP HCM (HASCON) là tổ chức khoa học độc nhất vô nhị đã gửi kiến nghị tới Quốc hội, 3 ngày trước khi Quốc Hội bỏ thăm phê chuẩn dự án này. Nếu đây là lỗi đọc không hết thông báo của chúng tôi, thì chúng tôi thành thật xin lỗi.
Thiếu khả thi Hơn nữa, mấy năm trước đã lập dự án đầu tư mới, nhưng lại định hướng vào đường sắt siêu cao tốc chỉ chở khách của Nhật Bản, với vốn đầu tư tới 56 tỷ USD, chưa ăn nhập với cảnh ngộ VN giờ, bị công luận phê phán kịch liệt.
Hết thảy các phương án, dự án đầu tư, sau khi được các đơn vị tham mưu thiết lập, nhất mực phải qua kiểm tra của một đơn vị tư vấn độc lập khác, để xác minh tính đúng đắn của các luận cứ kinh tế - kỹ thuật.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét