Nguồn tin cho hay, theo biên bản xét thầu thì JTEC chưa từng thực hành một dự án cáp quang biển nào; KEC cũng mới chỉ thực hành 2 dự án cáp quang biển cỡ nhỏ (trị giá 8 triệu Yen và 18 triệu Yen), chưa bằng 2% trị giá của dự án cáp quang biển Bắc Nam của Việt Nam (1.
Đây là căn do chính khiến quá trình lập hồ sơ mời thầu cho gói thầu thi công chính bị chậm trễ, kéo dài tới 3 năm, đến tháng 12/2007 mới phê chuẩn được Hồ sơ mời thầu, tháng 01/2008 phát hành hồ sơ mời thầu. Đến thời khắc năm 2013, đo đắn án được duyệt từ 10 năm trước nên hiệu quả đầu tư của dự án đã đổi thay rất nhiều, từ công nghệ dùng, hiệu quả tình tiễn, môi trường đầu tư, đối tác.
Chọn “nhầm” dịch vụ tham mưu Dự án cáp quang biển Bắc Nam do VNPT làm chủ đầu tư, được Bộ Bưu chính Viễn thông (nay là Bộ thông tin và Truyền thông) phê duyệt theo quyết định số 1023/QĐ-BBCVT ngày 26/11/2003. Ngày 22/11/2004, Tổng công ty Bưu chính Viễn thông Việt Nam (nay là VNPT) đã có quyết định số 491/QĐ-KHNT-HĐQT về việc chuẩn y kết quả thương thảo hiệp đồng tư vấn.
Cá nhân tham vấn trưởng dự án chưa từng đảm nhận chức danh tham vấn trưởng (hoặc chức danh rưa rứa) của một dự án cáp quang biển nào.
Cho đến khi dự án bị ngừng khai triển vào năm 2013, nhà tham vấn JTEC và Ban QLDA vẫn chưa hợp nhất được nội dung thiết kế thi công (CDR), giám sát thi công, giám sát tác giả gồm những công việc gì và giá trị cụ thể cho từng công việc.
Hồ sơ mời thầu tham mưu bị cho là không có tiêu chuẩn đánh giá chi tiết để chắt lọc nhà thầu đủ năng lực, không nêu rõ số lượng và kinh nghiệm của chuyên gia tư vấn. Vỡ nợ vì công nghệ lạc hậu Với một lĩnh vực có sự phát triển nhanh như viễn thông, thì khoảng thời gian 3-5 năm đã đủ để thay mới một đời công nghệ đương đại hơn.
Chính thành ra, ngày 26/7 vừa qua, Thủ tướng Chính phủ đã có văn bản đồng ý đề nghị ngừng Dự án cáp quang biển Bắc – Nam của VNPT. Quy mô dự án bao gồm việc khai triển một hệ thống truyền dẫn cáp quang 8 sợi dùng cấu hình hoa cung, công nghệ WDM, chạy dọc bờ biển Việt Nam với chiều dài 2034 km kéo dài từ Hải Phòng tới Vĩnh Châu (Sóc Trăng).
Dung lượng ban sơ dự kiến của tuyến cáp là 60Gbps, có 11 điểm cập bờ và 197km cáp quang trên lục địa để kết nối với các tuyến cáp quang trên bờ. 317 tỷ Yen). Sau khi dự án được phê chuẩn vào tháng 11/2003, ngày 04/11/2004, Bộ Bưu chính Viễn thông đã có quyết định số 890/QĐ-BBCVT về việc chuẩn y kết quả chỉ định thầu gói thầu số 2 “Dịch vụ tư vấn” của dự án cáp quang biển Bắc – Nam.
494 tỷ đồng), cốt tử do biến động về tỷ giá. Yên Ly. Gần chục năm, chưa xác định được việc phải làm Do năng lực và kinh nghiệm tham mưu hạn chế, nên tính đến thời điểm cuối năm 2007, vẫn tồn tại nhiều vướng mắc và dị đồng trong quá trình triển khai, nghiệm thu giữa nhà thầu JTEC/KEC và Ban QLDA cáp quang biển Bắc –Nam.
Tuy vậy, vì ba-rem không đỏi hòi cao nên tổng các điểm chấm vẫn đạt 87,57/100 điểm và liên danh này được kết luận là đạt về năng lực, kinh nghiệm. Sau 10 năm triển khai, dự án đã tiêu tốn hơn 130 tỷ đồng cho các phí khai triển, thiết kế khảo sát, thuê nhà thầu tham mưu, xây dựng nhà trạm cho các điểm cập bờ… nhưng chưa biết sẽ thanh toán vốn vay bằng cách nào, vì dự án đã ngừng nên chẳng thể dùng nguồn vốn ODA để trả.
Trong khi đó, các hệ thống cáp quang trên lục địa của VNPT đã phát triển nhiều hơn và đảm bảo được hạ tầng thông tin theo trục Bắc Nam, nên vai trò tăng cường năng lực hạ tầng của dự án cáp quang biển Bắc – Nam không còn nhiều giá trị.
Đặc biệt, đối với dự án về viễn thông và công nghệ thông báo, vốn là lĩnh vực có sự thay đổi và tiến bộ nhanh chóng về công nghệ, nên tính hiệu quả, khả năng hoàn vốn và hiệu quả đầu tư chung đã giảm đi rất nhiều.
Chính vì thế, yêu cầu kỹ thuật ban đầu cho tuyến cáp quang 8 sợi dung lượng 60Gbps không còn ăn nhập với nhu cầu thực tiễn, dẫn đến phải điều chỉnh đề nghị kỹ thuật gói thầu (lên thành cáp quang 24 sợi, dung lượng 320Gbps), dẫn đến cả một quy trình phải làm lại, và khiến cho tổng mức đầu tư của dự án đã bị đội lên cao hơn mức ban đầu khá nhiều (lên tới 3.
Ngày 24/11/2004, Ban QLDA cáp quang biển Bắc – Nam đã ký kết giao kèo thương nghiệp cung cấp dịch vụ tư vấn gói thầu số 2 “Dịch vụ tham mưu” với liên danh nhà thầu JTEC/KEC của Nhật Bản.
Việc chỉ có 1 liên danh JTEC/KEC dự làm nhà thầu tham vấn cho dự án cáp quang biển Bắc Nam cũng đã làm hạn chế việc chọn lựa nhà thầu có năng lực tốt của chủ đầu tư.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét